Vietnam (1986-1987): Dogmatiques et pragmatiques
Publié le 30/09/2020
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Vietnam (1986-1987): Dogmatiques et pragmatiques
Après une préparation longue et malaisée en raison de dissensions internes
feutrées, le VIe Congrès du Parti communiste vietnamien (PCV) qui s'est tenu du
15 au 18 décembre 1986, a été, tout comme celui de 1982, un congrès de
compromis.
Les pragmatiques, partisans de réformes relativement libérales de
l'économie, n'ont qu'une courte majorité sur les dogmatiques, peu ouverts ou
même opposés à de telles réformes.
Nguyen Van Linh, soixante-douze ans, élu
secrétaire général, appartient à l'aile plutôt modérée du Bureau politique.
Les
trois vétérans, Truong Chinh et Pham Van Dong, octogénaires, et Le Duc Tho,
soixante-dix-sept ans, qui avaient quitté le Bureau politique et le Comité
central à l'issue du Congrès, y sont revenus, début janvier 1987, comme simples
conseillers mais avec des prérogatives étendues.
Le Duc Tho, négociateur de
l'accord de Paris de 1973, hostile aux réformes, est très actif et il a le
soutien de plusieurs dogmatiques entrés au Bureau politique - treize membres et
un suppléant - lors du Congrès.
Il semblait cependant, en mai 1987, que la
tendance modérée avait pris le dessus, momentanément tout au moins.
Mécontentement au nord
Il s'est produit, depuis le printemps 1986, une évolution remarquable: la base
du PCV au nord du Vietnam, et surtout à Hanoi, s'est mise à contester ; des
mesures financières prises à l'automne 1985, qui avaient eu des conséquences
désastreuses et notamment pour la population d'Hanoi, encore plus appauvrie, ont
été à l'origine d'une "grogne" auparavant inconnue au Vietnam.
La presse locale,
en mai 1987, continuait à répercuter, en termes parfois vifs, le mécontentement
de la masse communiste dans le nord du pays et sa profonde aspiration à sortir
enfin de la misère.
Le 17 février 1987, le Conseil d'État, présidé par Truong Chinh, a annoncé un
important remaniement gouvernemental.
Douze ministres ont été écartés, dont le
général Van Tien Dung, titulaire du portefeuille de la Défense, éliminé du
Bureau politique à l'issue du Congrès.
Mais aucun successeur n'a été désigné
pour remplacer le chef du gouvernement, Pham Van Dong, ce qui traduit la
division du Bureau politique à ce sujet.
La décision capitale - le nouveau
serait-il un dogmatique, un pragmatique ou un neutre? - a été laissée à la
nouvelle Assemblée nationale qui devait se réunir à la mi-juin.
En fait, le
Bureau politique a débattu la question jusqu'à la dernière heure pour choisir
Pham Hung, soixante-quinze ans, un dogmatique et l'un des fondateurs du PCV en
1930.
Ses relations avec Nguyen Van Linh promettent d'être délicates.
Vo Chi
Cong, plutôt pragmatique, a été nommé président du Conseil d'État, mais cette
fonction est purement honorifique.
Les dissenssions feutrées au sein du bureau
politique sur la gestion de l'économie risquent donc de continuer.
Les législatives du 19 avril 1987 n'ont suscité que peu d'intérêt dans la
population, l'Assemblée nationale de 496 députés n'étant guère qu'une chambre
d'enregistrement.
Pour la première fois, une personnalité ayant occupé de hautes
fonctions sous l'ancien régime saigonnais a été désignée comme candidat et élue
à Ho Chi Minh Ville: Nguyen Xuan Oanh ; économiste de renom, il avait été
vice-Premier ministre en 1964-1965 et ses compétences sont désormais utilisées à.
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