synthèse politique de la ville

« Option – Géographie Synthèse La politique de la ville en France Définition : La politique de la ville est une politique d’aménagement du territoire mise en place par les pouvoirs publics afin de revaloriser les quartiers urbains en difficulté et corriger les inégalités entre les territoires. Quelles sont les origines de la politique de la ville ? La politique de la ville voit le jour au début des années 1980 quand les premières difficultés émergent dans certains quartiers en France.

Des émeutes éclatent dans le quartier des Minguettes à Vénissieux, dans la banlieue de Lyon, révélant ce qu’on appellera plus tard « le problème des banlieues ».

Mais c’est seulement dans les années 1990 que la politique de la ville est véritablement institutionnalisée avec la création d’un Ministère de la ville (1990) et d’un fonds ministériel en faveur des quartiers les plus défavorisés.

Une étape supplémentaire est franchie en 1995 avec la Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le développement des territoires (LOADT).

Elle se traduit par l’identification et la cartographie précise des quartiers sur lesquels doivent se concentrer les moyens publics : 751 zones urbaines sensibles (ZUS) ayant pour point commun les mêmes difficultés (chômage élevé, faibles revenus, pauvreté, échec scolaire, habitat dégradé, etc.) Les années 2000 marquent un véritable tournant dans la politique de la ville.

La Loi de rénovation urbaine (dite Loi Borloo) de 2003 va beaucoup plus loin dans la politique de la ville.

Elle repose sur 3 grands piliers : - Accès à l’emploi et au développement économique - Amélioration du cadre de vie - Cohésion sociale et réussite éducative L’amélioration du cadre de vie s’inscrit dans le nouveau programme de rénovation urbaine piloté par l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU).

Dotée de moyens financiers par l’Etat, les mairies peuvent faire appel à elle pour entamer la rénovation d’un quartier.

Depuis 2015, les ZUS ont été remplacées par les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPPV).

 Qui sont les acteurs de la politique de la ville ? L’Etat : son rôle est d’impulser la politique de la ville en fixant les grandes orientations. L’ANRU (Agence nationale pour la rénovation urbaine) : elle est placée sous la tutelle du ministre en charge de la politique de la ville et financée par l’Etat.

Les collectivités locales désireuses de rénover certains quartiers passent une convention avec elle. Les collectivités locales (Mairies, communautés de communes, métropoles, etc.) : ce sont elles qui signent un contrat de ville avec l’Etat pour améliorer la vie dans les quartiers difficiles. Les bailleurs sociaux : ce sont les organismes en charge de la gestion et de la construction des logements sociaux Les associations : elles sont des acteurs de terrains qui peuvent influer sur les grandes décisions prises par les pouvoirs publics, relayer l’information et les demandes des acteurs locaux (habitants, commerçants, etc.). »