Protection sociale et croissance économique dans les PDEM depuis 1945
Publié le 12/06/2020
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« Il s'agit de cerner la crise de financement que traversent les systèmes de protection sociale des PDEM depuis les années soixante-dix, car les limites de ces systèmes sont avant tout financières. Le chômage apparaît alors comme un processus déterminant dans cette crise. D'une part, le ralentissement de la croissance économique et la hausse du chômage, comme le développement des situations de précarité, entraînent un ralentissement de la croissance des revenus d'activité. D'autre part, les dépenses de protection sociales se sont accrues. De nouveaux «risques», notamment l'exclusion et la «nouvelle» pauvreté, sont pris en charge collectivement. La création du Revenu Minimum d'insertion (RMI) en 1988, en France, s'inscrit dans cette perspective. Les déficits des finances publiques s'accroissent. En France, le «trou» de la Sécurité sociale devient une sorte de «trou noir» insensible aux quelque vingt plans de redressement qui se sont succédé depuis le plan Durafour de 1976. .. .»
«
Protection
sociale et croissance économique dans les PDEM depuis 1945
INTRODUCTION Accroche du sujet
De 1945 à nos jours, les PDEM ont connu une croissance économique
qui a
conjugué consommations marchandes accrues et accès généralisé à des
services devenus non marchands dans le cadre des systèmes de protection
sociale.
Certes, le processus n'est pas linéaire dans le temps, et le ralentisse
ment de �= croissance qui intervient à partir des années soixante-dix fait de la
protection sociale le bouc émissaire de la crise économique.
Il n'est pas non
plus homogène dans l'espace puisque les PDEM connaissent différents types
et différents niveaux de protection sociale, l'Europe se différenciant sur ce
point des États-Unis et du Japon par un système de protection sociale étendue
qui est devenu une composante essentie�[G du «modè�H social européen».
Définition et problémati
que
Tous les systèmes de protection sociale ont cependant, en commun, de
prévoir la couverture des «risques sociaux» par le versement de prestations.
Sur l'ensemb�H de la période, il est possible de conclure que ces systèmes de
protection sociale, fondés sur l'assurance et/ ou la solidarité, ont favorisé la
croissance économique mais que les nouvelles conditions de la croissance et
certaines évolutions structurelles qui font naître de nouvelles contraintes depuis
�Gs années soixante-dix, au sein des PDEM, légitiment certaines réformes..
»
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