Programme du CNR

« PPO : LE PROGRAMME DU CNR ET L’ETAT PROVIDENCE Introduction En 1942, alors que la France est occupée depuis de longs mois par l’armée allemande, le général De Gaulle donne une mission à l’ancien préfet Jean Moulin : unifier les différents mouvements de résistance intérieure afin de rendre leur action plus efficace en faveur de la France libre.

Le Conseil national de la résistance est officiellement fondé le 27 mai 1943 quand il se réunit pour la première fois au quartier de St Germain des près au n°8 de la rue des Fours.

Y figurent les chefs des grands réseaux et des partis politiques, de droite comme de gauche, des chrétiens démocrates aux socialistes et aux communistes.

En pleine clandestinité, ces chefs ont élaboré tout un programme économique et social en prenant bien des risques.

Nous nous demanderons :  En quoi le programme du CNR pose-t-il les bases de l’État-Providence en France ? I/La genèse du programme du CNR Le CNR est créé par Jean Moulin le 27 mai 1943, dans le but de regrouper et coordonner les différents mouvements de la résistance mais également de voir son rôle prolongé après la guerre.

Il réunit les représentants de huit principaux mouvements de la résistance donc 5 de la zone nord et trois de la zone sud ainsi que 6 partis.

Sans détenir la fonction législative, le CNR tente de préparer ce que sera la loi de la France d’après-guerre.

S’ensuit 9 mois de négociations durant lesquels les membres débattent par message et messagers pour échanger sur les différentes mesures. Le CNR compte 16 sièges mais doit faire face aux arrestations et aux départs volontaires.

Trois membres ont déjà subi la répression : Jean Moulin est mort des tortures endurées en juin et juillet 1943 ; Roger Coquoin, été abattu lors de son arrestation en décembre 1943 ; Jean-Pierre Lévy, le chef de Franc-Tireur (FT) est arrêté en octobre 43.

Le CNR rédige un Programme d'action de la résistance pendant l'hiver 1943-1944.

Ce programme donne naissance à un autre programme, plus abouti, officiellement adopté à l’unanimité de ses membres en assemblée plénière le 15 mars 1944. « C'est là l'une des originalités du programme du C.N.R., restée pour le moment sans autre exemple dans l'histoire de France.

» selon Claire Andrieux dans son ouvrage le programme commun de la résistance Le programme est diffusé par le biais de tracts et presse clandestine.

Libération est le seul journal à publier in extenso le programme du CNR pendant la clandestinité II/Le programme du CNR Organisation du programme Le programme du CNR est très court, il compte moins d’une dizaine de feuillet, organisé en deux parties.

La première, sous le nom de « plan d'action immédiate », organise l'insurrection d’une armée libératrice tandis que la seconde définit « les mesures à appliquer dès la libération du territoire ».

Le premier chapitre étant tombé dans l'oubli dès la Libération, seul le deuxième fut publié dans la presse libérée. Les mesures à appliquer lors de la libération  Sur le court terme : « Veiller au châtiment des traîtres et l’éviction, dans le domaine de l’administration et de la vie professionnelle, de tous ceux qui auront pactisé avec l’ennemi ou qui se seront associés activement à la politique des gouvernements de la collaboration ».  Mesures politiques Premièrement, le programme prévoit la déconstruction des lois établies sous le régime de Vichy, ainsi que le rétablissement du suffrage universel et des libertés publiques telles que la liberté de presse, d’association et L’égalité absolue de tous les citoyens devant la loi.  Mesures économiques Dans le but d’instaurer « une véritable démocratie économique et sociale, impliquant l’éviction des grandes féodalités économiques et financières de la direction de l’économie », Nationalisations des grandes entreprises, et qui est exprimé dans le texte comme « le retour à la nation des grands moyens de production monopolisée, fruits du travail commun, des sources d’énergie, des richesses du sous-sol, des compagnies d’assurances et des grandes banques » ; On trouve d’autres mesures comme l’intensification de la production nationale selon les lignes d’un plan arrêté par l’Etat, et le droit d’accès, dans le cadre de l’entreprise, aux fonctions de direction et d’administration, pour les ouvriers possédant les qualités nécessaires,  Mesures sociales Le rétablissement de certaines mesures comme la semaine de 40h.... »