Président de la république sous les différentes Républiques
Publié le 29/02/2024
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«
Dissertation : « Le Président de la République et le système politique français »
(IInde – IIIe – IVe – Ve Républiques)
Le 8aout 1958, Charles De Gaulle définie le rôle du Président au Comité consultatif
constitutionnel : « Le chef de l’Etat (…) est un personnage impartial qui ne se mêle pas de la
conjoncture politique et qui ne doit pas s’en mêler.
Il est là simplement (…) pour que les
pouvoirs publics fonctionnent normalement, régulièrement, comme il est prévu dans la
Constitution.
Il est un arbitre (…).
».
Dans cette définition Charles de Gaulle définit sa vision
du Président de la République, une vision paradoxale à ce qu’il mettra en place en 1962.
Le président de la République désigne le chef d'Etat des pays ayant choisi
une Constitution républicaine.
La dénomination officielle varie selon les pays : président de la
République française, président des Etats-Unis, président fédéral (Allemagne)...
Selon la constitution du pays, le président de la République est élu soit au suffrage
universel direct par l'ensemble des électeurs ou au suffrage indirect, par le parlement ou par
un collège électoral élu au suffrage universel ou indirect.
Il faut bien distinguer un régime d’un système politique.
Ici on entendra le terme régime au sens
strict, et nous appellerons système politique ce que certains auteurs entendent par le régime au
sens large.
Un régime politique correspond à la norme constitutionnelle, telle qu’elle est prévue
par le texte.
Un système politique correspond aux faits, à la pratique, à l’application de la
Constitution.
Un régime peut être démocratique alors qu’il fonctionne dans un système non
démocratique.
Le régime est influencé par ce que l’on appelle les éléments du système de
variable déterminante, un mélange duquel on obtient le système politique.
Cela correspond à
l’ensemble des éléments qui seuls ou combinés exercent une influence sur l’application de la
Constitution.
On distingue deux types de systèmes : le système présidentialiste, et le système parlementariste.
Le système présidentialiste est un système dans lequel le président de la République domine les
institutions, dirige en fait la politique nationale.
Le système parlementariste est un système
marqué par la prééminence du Parlement, le premier ministre ou bien le gouvernement.
Le
terme monoélectif signifie que l’on élit seulement le Parlement au suffrage universel direct,
tandis que dualiste signifie qu’on élit et le Parlement et le Président de la République au suffrage
universel direct.
Le terme moniste désigne un gouvernement seulement responsable devant le
Parlement, le terme dualiste désigne un gouvernement responsable devant le Parlement et l’Etat.
On se limitera à étudier le rôle du Président dans le système politique français au II, III, IV et
Vème Républiques.
En France, l'institution du président de la République apparaît sous la IIe République en
1848.
Le président a un rôle politique relativement effacé, ne disposant pas
du pouvoir de dissolution de l'Assemblée nationale, jusqu'à la fin de la IVe République.
De
plus, celui-ci n’est élu au suffrage universel direct seulement durant la IIème et la Vème
République.
Aujourd’hui, en France, selon la Constitution du 4 octobre 1958 : « le Président de la
République, gardien de la Constitution, assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier
des pouvoirs publics et la continuité de l'État.
Il est le garant de l'indépendance nationale, de
l'intégrité du territoire et du respect des traité ».
Cette constitution a renforcé les attributions du
président de la République, avec notamment la nomination du Premier ministre et le droit de
dissolution.
L’élection du président de la République au suffrage universel, approuvée par
le référendum de 1962, a conduit à une présidentialisation du régime.
Depuis le référendum du
24 septembre 2000 modifiant la Constitution, la durée du mandat présidentiel est passée de 7 à
5ans.
En France durant ces quatre Républiques, différents régimes politique dans différent système
politique ce sont succédé.
La IIème République était un régime présidentiel, dans un système
présidentialiste.
La IIIème République un régime parlementaire monoélectif moniste, qui a
connu différent système politique, tel le système présidentialiste dualiste, parlementariste
moniste et d’Assemblée moniste.
La IVème République est un régime parlementaire moniste
monoélectif dans un système parlementariste et d’Assemblée moniste.
La Vème République
quant à elle est un régime parlementaire moniste, monoélectif puis biélectif dans un système
présidentialiste dualise ou parlementariste moniste.
L’importance du rôle du Président varie
selon les différents systèmes dans lequel il s’applique.
Dans le monde le chef de l’Etat n’est pas toujours le président.
Par exemple au
Royaume-Uni, le roi est Charles III mais le véritable chef de l’Etat est le Premier ministre Rishi
Sunak.
C’est également ce qu’on retrouve en Suède où le roi Carl XVI Gustaf ne possède aucun
pouvoir et où le réel chef de l’Etat est le Premier ministre Ulf Kristersson.
Bien que ces deux
pays possèdent un roi ce sont tous deux des Républiques dans des régimes Parlementaires
monoélectif moniste, qui fonctionnent dans des systèmes parlementaristes.
Ce sujet nous permet de nous intéresser particulièrement à la fonction de Président en France,
une fonction importante.
En mettant cette institution en relation avec le système politique cela
va nous permettre de nous questionner sur les moyens que l’on a pu mettre en œuvre qui ont
permis la plus ou moins grandes importances du pouvoir du président.
Comment l’importance du rôle du Président peut-il être influencé par un système politique ?
Dans un premier temps il sera important d’évoquer du rôle minime du Président dans....
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