Philippines (1984-1985): Marcos s'accroche

« En 1984, l'échec subi aux élections, les progrès de la Nouvelle armée du peuple (NAP, aile armée du Parti communiste des Philippines, marxiste-léniniste prochinois), le durcissement de l'Église et la participation avérée de militaires dans le meurtre de Benigno Aquino (le 21 août 1983), ont inquiété suffisamment les États-Unis pour qu'ils fassent pression sur le président Marcos afin qu'il prépare la transition et libéralise le régime. Les élections du 14 mai 1984, accompagnées comme d'habitude par des dizaines de meurtres et des fraudes massives, ont été cependant un triomphe pour l'opposition dont le nombre de sièges est passé de 13 à 68, contre 115 pour le parti officiel, le Mouvement pour la nouvelle société, les 17 derniers sièges de l'Assemblée nationale, qui compte 200 députés, étant attribués directement par Marcos.

Toutefois, l'opposition, représentée principalement par l'Organisation unifiée démocratique et nationaliste (OUDN), n'offre rien aux paysans et ouvriers, ou même à la petite bourgeoisie, sauf de beaux discours électoraux et la demande de suppression des pouvoirs spéciaux du président - ce qui peut en revanche satisfaire la bourgeoisie libérale.

L'OUDN, dirigée par Salvador Laurel, dont la famille domina la vie politique jusqu'à l'élection de Marcos en 1965, ne désire que revenir au pouvoir ; elle est pro-américaine, à la différence de groupes comme l'Alliance nationale pour la justice, la liberté et la démocratie de Lorenzo Tanada, et du Mouvement pour la souveraineté et la démocratie aux Philippines de José Diokno qui, eux, réclament la fermeture des bases navales et aériennes des États-Unis (dont Clark et Subic Bay sont les plus importantes), cette position rencontrant un plus grand écho que par le passé. C'est pourquoi Washington prépare activement l'après-Marcos, surtout depuis la remise, le 24 octobre 1984, du rapport de la Commission d'enquête sur la mort d'Aquino impliquant directement le général Fabian Ver, chef d'état-major des forces armées, ancien chauffeur et garde du corps de Marcos, ainsi que le directeur de la police de Manille et le général commandant les services de sécurité de l'aéroport de Manille.

Tout d'abord, les États-Unis ont demandé que le général Fidel Ramos, déjà directeur général de la gendarmerie et qui assure l'intérim de Ver, garde ce poste à titre définitif.

Ils ont également appuyé la candidature de Juan Ponce Enrile, le ministre de la Défense, aux élections présidentielles de 1987.

Pour Washington, ces deux hommes, soutenus par l'armée que Ramos a commencé à épurer en déplaçant les hommes liges de Ver, devraient si nécessaire collaborer avec Salvador Laurel, pour instaurer un régime plus représentatif et démocratique. Mais Marcos s'accroche, et il a confirmé son intention d'être une nouvelle fois candidat en 1987.

Il a protégé le général Ver, inculpé officiellement le 23 janvier 1985 - mais uniquement de complicité passive, ne risquant donc qu'une peine de douze à vingt ans de prison - et il a déclaré en mars que le général reprendrait ses fonctions s'il était reconnu innocent.

La seule concession de Marcos a été la permission accordée aux opposants en exil aux États-Unis de rentrer en toute liberté.

Le jeu du gouvernement américain s'est vu gêné par cette obstination, et Washington, ne pouvant fermer ses bases militaires, devrait verser à Manille 85 millions de dollars d'aide militaire pour 1985, et plus encore peut-être en 1986, à la demande du président Reagan, qui éprouve de. »