ONU (Organisation des Nations unies) - rôles et interventions
Publié le 08/12/2021
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ONU (Organisation des Nations unies). en anglais UNO (United Nations
Organization). organisme international créé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale
pour sauvegarder la paix et la sécurité internationales, et développer les relations amicales
entre les peuples en favorisant la coopération économique, sociale et culturelle. Ses statuts,
constituant la Charte des Nations unies, furent élaborés à la conférence de San Francisco en
juin 1945 et entrèrent en vigueur le 24 octobre de la même année. L'organisation, dont le
siège permanent est à New York depuis 1951, comptait, en 1996, 185 États membres. Ses
organes principaux sont l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité.
Les organes de l'ONU.
L'Assemblée générale se compose de représentants de tous les États membres. Gardienne
de la Charte, qu'elle seule peut réviser, elle est responsable du budget et de la répartition
des charges financières entre les membres. Elle peut mettre en discussion toute question
relevant de la compétence de l'ONU. Ses débats peuvent aboutir à des votes de
recommandations. Elle se réunit régulièrement chaque année, au mois de septembre. Des
sessions extraordinaires peuvent être convoquées à la demande du Conseil de sécurité ou
de la majorité des États membres.
Le Conseil de sécurité, organe exécutif, a pour fonction essentielle de veiller au maintien
de la paix. Partout où celle-ci est menacée, il peut décider l'envoi de troupes (les Casques
bleus). Il comprend 5 membres permanents : Chine (Chine nationaliste jusqu'en 1971,
Chine populaire ensuite), États-Unis, France, Royaume-Uni, Russie (URSS jusqu'en 1991),
et 10 membres élus par l'Assemblée générale et renouvelables tous les deux ans. Ses
décisions doivent être prises, sauf en matière de procédure, à une majorité de 9 voix, dont
celles de tous les membres permanents, c'est-à-dire des grandes puissances, qui jouissent
d'un droit de veto. Il est présidé à tour de rôle par chacun des membres, pendant un mois.
Le Conseil de tutelle est responsable du développement et de l'accession à
l'indépendance des territoires placés sous l'administration de l'ONU.
Le Conseil économique et social est chargé de coordonner toutes les activités
internationales ayant pour objet le relèvement du niveau de vie, le développement
économique du monde et la sauvegarde des droits de l'homme. Il a sous sa dépendance
des organes spécialisés tels que l'Organisation internationale du travail, l'Organisation pour
l'alimentation et l'agriculture, l'UNESCO, l'Organisation de l'aviation civile internationale,
l'Organisation mondiale de la santé, le Fonds monétaire international.
La Cour internationale de justice de La Haye est l'instance judiciaire à laquelle tous les
États membres peuvent soumettre leurs différends.
Le Secrétariat, organe administratif, est dirigé par le secrétaire général et douze
secrétaires généraux adjoints. Depuis la création de l'ONU, les secrétaires généraux ont
été : Trygve Lie (1946-1952), Dag Hammarskjöld (1953-1961), Sithu U Thant (19611971), Kurt Waldheim (1972-1981), Javier Pérez de Cuellar (1982-1991), Boutros
Boutros-Ghali (1992-1996) et Kofi Annan.
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Les livres
ONU - réunion du Conseil de sécurité de l'ONU, page 3583, volume 7
ONU - organigramme de l'ONU, page 3584, volume 7
Rôle et interventions de l'ONU.
L'existence du droit de veto a le plus souvent empêché le Conseil de sécurité de jouer son
rôle (au Viêt-nam, au Moyen-Orient et au P?kist?n notamment), mais l'ONU n'en demeure
pas moins un lieu de rencontre précieux pour toutes les nations du globe. La dislocation du
bloc soviétique et la fin de la guerre froide ont modifié profondément les conditions de
fonctionnement de l'ONU. La Russie se déclarant prête à collaborer à l'établissement d'un
nouveau système de relations internationales pacifiques et n'utilisant plus
systématiquement son droit de veto au Conseil de sécurité, celui-ci peut fonctionner, sinon
comme un gouvernement mondial, du moins comme une véritable entité supranationale.
Le tournant décisif a suivi l'invasion, en août 1990, du Koweït, État souverain et membre
de l'ONU, par un autre État membre de l'organisation, l'Irak, soupçonné de conduire un
programme d'armement nucléaire clandestin. Le Conseil de sécurité a voté une série de
résolutions avec l'assentiment de Moscou qui ont abouti, en raison du refus de l'Irak de s'y
plier, à une intervention militaire et à la libération du Koweït en janvier 1991. Par la suite,
rompant avec le principe de non-intervention dans les affaires intérieures des États
membres, l'ONU a introduit un droit d'ingérence humanitaire en faveur des Kurdes d'Irak.
Le nouveau rôle de l'ONU s'est aussi manifesté dans l'opération engagée à partir de 1991
pour le retour de la paix au Cambodge, où l'Organisation accomplit une tâche très difficile
d'assistance et de contrôle.
En revanche, le conflit qui a déchiré l'ex-Yougoslavie a mis en évidence les insuffisances
de l'ONU dès lors que l'irrésolution de son secrétaire général et le jeu complexe des
grandes puissances influaient sur le crédit que pouvaient avoir ses forces sur le terrain.
C'est ainsi que les soldats de la FORPRONU déployée en Bosnie ont été pris directement
pour cibles par les Serbes en guerre contre les autres populations.
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Les livres
ONU - signature de la Charte de l'ONU à San Francisco, en 1945, page 3583,
volume 7
Liban - les Casques bleus dans un village du Sud, en août 1978, page 2861,
volume 5
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Les corrélats
Canada - Histoire - Le Canada au XXe siècle
Cassin René
Conseil de sécurité
convention internationale
coopération - 1.RELATIONS INTERNATIONALES
Droit des peuples à disposer d'eux-mêmes
droits de l'homme
Dumbarton Oaks
FMI (Fonds monétaire international)
Golfe (guerres du)
guerres mondiales - La Seconde Guerre mondiale - Le monde au sortir de la guerre
Hammarskjöld Dag
Haye (La)
Lie Trygve Halvdan
Nations unies (charte des)
OIT (Organisation internationale du travail)
OMS (Organisation mondiale de la santé)
Pérez de Cuellar Javier
Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)
résolution
sécurité collective
Société des Nations (SDN)
Somalie
Thant (Sithu U)
UNESCO (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization)
UNICEF (United Nations International Children's Emergency Fund)
v eto
Waldheim Kurt
Yougoslavie - L'ancienne Yougoslavie - Histoire de la Yougoslavie - La disparition de
la fédération et la guerre civile
Les médias
ONU - les États membres de l'ONU
Les livres
droits de l'homme - inauguration de l'ONU, page 1523, volume 3
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