Nouvelle-Zélande (1988-1989)

« Beaucoup plus intensément que l'Australie devenue consciente de sa responsabilité de grande puissance, au moins à l'échelle régionale, la Nouvelle-Zélande s'était érigée en censeur de l'interventionnisme des pays extérieurs à la région, soupçonnés d'entretenir une domination de type colonial à l'encontre des populations autochtones.

Mais les propres difficultés de cet ancien dominion de peuplement, en matière de coexistence entre les groupes ethniques, a quelque peu terni le prestige du gouvernement travailliste en place depuis 1984.

Les revendications de la minorité polynésienne maorie se sont radicalisées à la veille de la célébration du cent cinquantième anniversaire du traité de Waitangi dont les autorités sont accusées d'avoir violé les clauses au profit des colons blancs, notamment en matière foncière.

Par ailleurs, l'immigration de populations en provenance des Samoa a été freinée. En revanche, la main-d'oeuvre spécialisée d'origine européenne a tendance à quitter le pays, en particulier à destination de l'Australie proche, où la situation économique, sans être brillante, apparaît moins déprimée qu'en Nouvelle-Zélande.

Si l'inflation a été réduite au cours de l'année 1988, la croissance économique a été pratiquement nulle ; la balance des paiements est toujours déficitaire et le pays est lourdement endetté: 4,5 milliards de dollars.

Le gouvernement a semblé osciller entre la nécessité budgétaire de la rigueur et la nécessité politique de maintenir les acquis sociaux auxquels sa clientèle traditionnelle est attachée ; la situation apparaissait d'autant plus périlleuse pour lui que l'échéance électorale normale se profilait pour l'été 1990. Le Premier ministre, David Lange, leader charismatique ou démagogue ayant par ailleurs quelques ennuis de santé, a vu sa popularité s'effriter à l'intérieur même de son propre parti ; il ne semble cependant pas avoir modifié sa politique étrangère, même s'il a été contraint de mettre une sourdine à ses déclarations virulentes à l'encontre de la France et des États-Unis.

L'ANZUS (alliance militaire conclue en 1951 entre l'Australie, la Nouvelle-Zélande et les États-Unis) est toujours en panne ; mais le problème essentiel sur le plan international est, pour ce pays presque exclusivement fournisseur de produits agricoles, celui des débouchés ; il est très sensible, pour cette raison, aux sollicitations des États-Unis et observe avec inquiétude tout ce qui pourrait ressembler à des mesures protectionnistes, notamment de la part de la Communauté Européenne ; la Nouvelle-Zélande a d'ailleurs été un des promoteurs du regroupement dit "groupe de Cairns" rassemblant la plupart des pays exportateurs de denrées agricoles hormis les États-Unis et l'Europe des Douze.. »