Maintien de la cohésion sociale et protection sociale
Publié le 26/01/2021
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Le financement de la protection sociale se heurte à un problème majeur: les dépenses ont tendance à augmenter plus vite que la richesse créée et doivent prendre en charge un nombre de paramètres croissants : pauvreté due à l'écart durable du marché du travail de franges de plus en plus importantes de la population active, vieillissement et durée de vie prolongée qui accroissent le nombre d'inactifs à la charge des actifs occupés, hausse de la consommation médicale qui suit ces changements démographiques. D'un autre côté, la hausse ralentie du nombre d'emplois depuis 30 ans, la concurrence par les bas salaires à l'étranger et les exonérations de charges sociales limitent considérablement les recettes fiscales (l'essentiel du financement de la protection sociale pesant sur le travail). On assiste donc bien à une crise du financement de la protection sociale, avec des déficits récurrents. De même, face aux difficultés de prise en charge de certaines populations qui s'enracinent durablement en marge du modèle d'insertion par le travail et vivotent dans l'assistance, le modèle présente une crise d'efficacité.
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Sujet 4
♦ Guadeloupe, septembre 2005, oblig., question de synthèse
Maintien de la cohésion sociale et protection sociale
Travail préparatoire
Vous répondrez à chacune des questions en une dizaine de lignes maximum.
1.
À l'aide d'un calcul, vous montrerez comment a évolué la part des prestations sociales dans le
PIB.
(document 1)
2.
Donnez la signification de la donnée entourée.
(document 2)
3.
À l'aide de données chiffrées, montrez que les prestations peuvent limiter les risques d'exclusion
sociale.
(document 2)
4.
Expliquez la phrase mise en val~ur.
(document 3)
S.
Comment s'explique le débat actuel sur >?
(document 3)
6.
À quelles difficultés est confronté le financement des systèmes de protection sociale? (document
4)
Question de synthèse
Vous expliquerez comment la protection sociale participe au maintien de la cohésion sociale, puis
vous montrerez les limites auxquelles elle est confrontée pour remplir cette fonction.
Document 1
Prestations des régimes de protection sociale en France (en% du PIB)
Prestations 1980 2001
Santé 8,4 9,9
Vieillesse-survie 10,3 12,5
Maternité-famille 3,8 2,9
Emploi et divers* 1,9 2,2
Total des prestations 24,4 27,5
*: pour l'année 2001, les prestations incluent les prestations relatives à l'exclu
sion sociale.
Source: INSEE PREMIÈRE,, n° 461, juin 1996, et L'État de la France, La Découverte, 2003..
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