Libye (1999-2000): Fin d'une décennie d'embargo
Publié le 18/09/2020
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Libye (1999-2000): Fin d'une décennie d'embargo
Conformément à l'engagement de son secrétaire général Kofi Annan, l'ONU a
suspendu, en avril 1999, son embargo sur la Libye, à la suite d'un accord
autorisant les deux suspects libyens de l'attentat de Lockerbie (explosion d'un
avion civil américain au-dessus de la localité écossaise en 1988) à être jugés
aux Pays-Bas.
Tout au long de la décennie quatre-vingt-dix, Londres et
Washington avaient réclamé l'extradition de ces deux suspects, menaçant
d'étendre l'embargo au secteur pétrolier.
Le Tribunal international de La Haye
ayant reconnu aux deux Libyens le droit d'être jugés devant une cour écossaise
aux Pays-Bas, l'humiliation d'une extradition vers les États-Unis ou le
Royaume-Uni a été évitée.
Le président sud-africain Nelson Mandela et le prince
Bandar Ibn Sultan d'Arabie saoudite ont aidé à convaincre le colonel Mouammar
Kadhafi.
La suspension de l'embargo a provoqué un véritable soulagement
populaire et l'espoir d'une relance de l'économie.
La confiance revenue, le régime libyen a doté sa diplomatie d'un ambitieux
projet : la constitution d'États-Unis d'Afrique, la "Libye nouvelle" devant
rompre formellement avec le monde arabe et se tourner vers l'Afrique dans
l'espoir d'être le moteur de son décollage économique et politique.
Le temps de
la "guerre" a semblé fini et M.
Kadhafi a entrepris de se poser en homme de
paix.
Après dix années de marginalisation, la Libye aspirait à normaliser ses
relations diplomatiques, à apaiser les tensions sociales et politiques régnant à
l'intérieur et surtout à relancer son économie.
Mais le constat de la décennie aura été amer pour le colonel Kadhafi.
En janvier
2000, il a lancé devant le Congrès général du peuple un véritable réquisitoire
contre ses membres qu'il a accusés de gaspiller délibérément les ressources de
l'État, notamment le pétrole ("La Révolution a-t-elle eu lieu pour que le revenu
du pétrole soit dépensé à l'étranger en achat de Kleenex ?").
Dans la foulée, il
a dissous les organes politiques de la Jamahiriya ("État des masses"), désormais
dotée de chaabiyat (conseils municipaux), autorisés à gérer les ressources
communales de l'État.
Sur le plan économique, les besoins du pays sont considérables, le gouvernement
ayant évalué à 30 milliards de dollars les investissements à réaliser entre 2000
et 2005.
Les secteurs des transports et du tourisme sont apparus comme
prioritaires.
Ainsi la compagnie aérienne Libyan Arab Airlines a-t-elle annoncé
la nécessité de renouveler sa flotte, profondément affaiblie par l'embargo sur
les transports, pour un coût de 9 milliards de dollars.
La Libye est redevenue
attractive pour le monde occidental.
Les islamistes, un moment menaçants pour la
stabilité du régime (1995-1998), semblaient, en 2000, profondément affaiblis par
la politique répressive.
Deux inquiétudes ont cependant continué de tarauder
l'évolution des relations de la Libye avec la communauté internationale :
l'extrême opacité du système et le passif terroriste de l'État libyen, comme en
a témoigné la désignation par le juge français Jean-Louis Bruguière, devant le
parquet de Paris, du colonel Kadhafi comme principal responsable de l'attentat
du DC10 français abattu au-dessus du Niger en 1989.
Cette accusation ne pouvait
que handicaper les relations franco-libyennes, qui risquaient de continuer à
stagner (la France représentant 6,5 % des importations libyennes, l'Italie 21,7
%)..
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