L'économie socialiste en Union soviétique

« L'économie socialiste en Union soviétique I.

L'économie de l'Union sovétique est socialiste par sa base et par ses objectifs. La base de cette économie est constituée par l'appropriation collective de toutes les sources et de tous les moyens de production: terres, eaux, ressources minérales, équipement productif, transport d'intérêt général. Les objectifs sont l'accroissement progressif illimité de la distribution de produits de consommation et d'usage pour une population numériquement croissante et dont les besoins matériels et culturels sont en augmentation constante. ·Pour atteindre ces objectifs, la politique économique répartit en chaque moment de l'évolution les investissements et les efforts entre les divers secteurs de production : production des biens d'équipement fonda­ mental pour rattraper le retard que l'Union avait en 1917 sur les pays les plus avancés et pour réparer les pertes dues aux guerres, production de denrées agricoles et d'objets d'usage individuel, des vêtements, de l'équipement ménager à toutes les productions requises par l'organisation sanitaire, scolaire, culturelle.

Cette répartition des investissements et des efforts est ordonnancée par l'administration générale du plan d'État de l'économie nationale, qui définit dans le cadre des perspectives quinquennales, en chaque moment, l'intensité de l'emploi des forces productives dans les divers secteurs de l'économie et la distribution des moyens de produc�>KH entre les diverses parties cl!'! l'Union.

La planification socialiste est donc à la fois perspective ou historique_,'-- et régionale ou géographique.

Elle est extériorisée par une expression statistique, formulée en valeurs absolues (chiffres repères) et en valeurs relatives (pourcentages d'accroissement des diverses productions, d'exécution du plan dans les diverses branches, etc.).

II.

Le plan est techniquement élaboré par une administration spécialisée centrale pour l'Union (Commission centrale de planification), responsable devant le Parlement et le Conseil des ministres, après étude d�� possibilités de chaque entreprise, des désirs et propositions de leur personnel sur la base d'un schéma initial fourni par les services du plan et discuté dans le cadre d'assemblées d'entreprise.

Depuis mai 1957, des organismes régionaux constituent le maillon essentiel d'une politique économique décentralisée, les conseils économiques régionaux ( sovnarkhoz).

Le plan fixe non seulement les quantités à produire et la ventilation des moyens de produètion néces­ saires pour y parvenir, mais aussi les prixde vente des produits qui sont absorbés soit par d'autres organismes de production, soit par le commerce. »