Eximbank

« 1 / 2 15 novembre 1967 Série 0-3 Fiche N• 2083 Eximbank 1.

L'Export-lmport Bank (Eximbank), organisme d'Etat indépendant, se propose de financer et de faciliter les transactions commerciales des Etats-Unis à l'étranger.

Elle voit le jour en 1934 quand J'administration Roosevelt intervient pour réactiver l'éco­ nomie au lendemain de la crise mondiale.

Ses statuts lui interdisent cependant d'entrer en concurrence avec le secteur privé.

Son siège est à Washington et un conseil d'administration de cinq directeurs, dont trois seulement peuvent avoir une appartenance politique, la dirige.

2.

L'Eximbank fonctionne selon les règles bancaires usuelles à deux exceptions près: elle ne peut ni servir d'institut d'émission ni investir.

Sa mission essentielle est de financer, d'assurer ou de réassurer, seule ou en participation avec des banques pri­ vées, des opérations d'exportation de produits américains.

Un importateur étranger, public ou privé, peut bénéficier de son aide s'il effectue des achats aux Etats-Unis.

3.

Une telle assurance s'étend aux risques politiques: guerre, commotions civiles, confiscations, réquisitions, expropriations, etc.

dont l'exportateur ou ses bailleurs de fonds pourraient être victimes à l'étranger.

Le capital de I'Eximbank, entièrement étatique, s'élève à un milliard de dollars.

La banque peut emprunter au Trésor, à concurrence de 6 milliards.

Le budget fixe annuellement ses limites de crédit (1968: 9 milliards) et de dépenses (2,8 milliards).

Elle emploie 300 fonctionnaires.

4.

La banque paie des dividendes au Trésor pour qui elle constitue une source de revenus appréciable.

Si elle émarge au budget de 1967 pour 128 millions de dollars, elle inscrivait 385 millions parmi les recettes de 1966 (prévisions 1968: 364 millions).

Depuis sa fondation, Je total des prêts a atteint 20 milliards.

Les prêts directs aux étrangers pour financer leurs achats aux Etats-Unis doublent entre 1965 et 1967, année où ils atteignent à eux seuls un milliard.

5.

L'Eximbank se voit confier un rôle grandissant dans l'aide extérieure (plus de 500 millions de prêts à long terme en 1966).

Dans ce domaine, les solliciteurs doivent soumettre des plans précis (elle a financé par exemple l'équipement des centrales du Volta Project au Ghana).

Elle contribue annuellement pour plus de 200 millions de dollars aux crédits de l'Alliance pour le progrès en Amérique latine.

Cependant, ces prêts étant remboursables en dollars et applicables seulement à l'achat de produits américains avec frets américains, certains pays sous-développés critiquent vivement ces conditions.

6.

En 1966, le Congrès précise que I'Eximbank ne saurait prêter aux pays commu­ nistes sauf sur autorisation personnelle du président des Etats-Unis.

Le président Johnson avait déjà disposé l'ouverture de crédits à quatre pays de J'Est (Pologne, Hongrie, Bulgarie et Tchécoslovaquie).

Il a également (octobre 1966) engagé la banque à financer en partie l'équipement de l'usine de voitures que la compagnie italienne Fiat doit monter en URSS.

Les principales opérations de I'Eximbank sont dirigées vers l'Amérique latine (36 %), l'Europe (31 %), l'Asie (20 %), le Canada (6 %), l'Afrique (3 %).

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