dissertation sur les modes de scrutin
Publié le 18/10/2023
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«
TD DROIT CONSTITUTIONNEL GÉNÉRAL
Sujet de dissertation : Que vous inspire cette formule d'Alain Juppé : « Un bon
mode de scrutin c'est un mode de scrutin qui dégage une majorité de
gouvernement, mais qui, en même temps, donne la parole aux minorités »,
(Le Figaro, 8 septembre 1996).
I.– Titulaire et exercice de la souveraineté dans l’Etat
- La souveraineté de l'Etat est à distinguer de la souveraineté dans l'Etat.
Pourquoi ?
- Savoir définir le concept de souveraineté
- Quelle différence faites-vous entre souveraineté populaire et souveraineté
nationale ?
II.– Modalités de la représentation : les modes de scrutin et leurs effets
- Définir le scrutin majoritaire, la représentation proportionnelle
- Quels sont les avantages et inconvénients de ces deux types de scrutin ?
- Quel est en France le mode de scrutin des élections européennes,
présidentielles, législatives, sénatoriales, régionales, cantonales, municipales ?
Plaquette td :
doc 1 : Dans le système représentatif, les gouvernants exercent une
souveraineté dont ils ne sont pas les titulaires.
Qui est le titulaire de cette
souveraineté ?
- La souveraineté est un caractère de l’état qui est supérieur à toute autre
entité et n’est soumis à aucune entité extérieure.
Un état qui ne possède pas le
caractère de la souveraineté ne peut pas être considéré en tant qu’état.
- C’est ce caractère de souveraineté qui le met au sommet d’une hiérarchie,
qui lui donne une puissance.
La souveraineté est indivisible car la souveraineté
est la qualité de celui qui est suprême, un seul pouvoir peut avoir cette qualité,
si deux entités l’avaient aucune des deux l’aurait en réalité.
- La souveraineté c’est les pouvoirs que l’être peut exercer (faire des lois ou
rendre justice), on parle de puissance d’état.
Mais ces pouvoirs en particulier
contrairement au point précédent ils ne sont pas indivisibles.
Ces pouvoirs sont
divisés en trois mais il y en a un qui est au dessus des autres qui est le pouvoir
de faire des lois, la souveraineté consiste en la fonction législative.
Mais on
peut donc ainsi comprendre que le pouvoir législatif est aussi souverain car il
est indivisible, il y a pas deux autorités législatives.
- Le roi lors de la monarchie absolue était souverain lui tout seul et la
justification était qu’il tenait son pouvoir de Dieu.
A partir de la révolution on
associe la souveraineté à La France, le Parlement, la loi, etc.
Le législateur
n’est qu’un représentant qui ne fait qu’exercer la souveraineté dans le 3eme
sens.
Puisque la souveraineté a été délégué à des représentants, à qui
appartient-il en son essence.
Souveraineté populaire 2-1 souveraineté nationale
Référendum
pas de mandat impératif
Suffrage universel
Doc 2 : présente les trois types de démocratie, plus particulièrement la
démocratie représentative.
Je situerai la France dans une démocratie semi directe en théorie mais pas
vraiment, ce serait plutôt une démocratie représentative.
Doc 3 : mandat représentatif, n’oblige pas l’élu à accomplir ses promesses de
campagne.
Très critiqué.
Doc 4 : Grosse critique du système représentatif, car il le définit comme le
système dans lequel la volonté de l’organe est en vertu d’un « postulat
constitutionnel irréfragable », (qui est un (selon moi) un pouvoir qui ne peut
pas être contesté), pour la volonté de la nation sans même savoir si la volonté
de l’organe coïncide avec celle du peuple.
Doc 5 : Même si on croit qu’on est passé d’un régime représentatif à une
démocratie, en faite non, on donne juste plus de légitimité au pouvoir des
représentants.
Même si le citoyen est au principe de la constitution il disparaît
vite dans les dispositions de celle-ci car la constitution est consacrée à
l’aménagement non des pouvoirs des citoyens mais des pouvoirs de leurs
représentants.
Doc 6 : L’auteur soutient l’idée de la souveraineté populaire, puisque pour lui
la souveraineté nationale dispose d’une volonté différente des membres de
cette nation.
Pour lui seul compte la volonté d’une majorité et rien d’autre.
La
théorie de la souveraineté nationale est irréelle et fausse, tandis que la théorie
de la souveraineté populaire est féconde et juste.
Doc 7 :
Représentation proportionnelle :
- implication du citoyen
- plus démocratique (plus proche du régime semi-représentatif)
- le citoyen donne à son vote un caractère politique (et donc soutenu par bcp
de démocrates, Jean Jaurès notamment)
- multipartisme, plus d’opinions, plus de chances pour le citoyen de coïncider
avec un parti
- et donc plus de chances de partis extrémistes
scrutin majoritaire :
- effet intégrateur, puisque la majorité a tous les sièges, c’est en s’unissant
qu’on a des chances d’emporter cette majorité
- bipartisme donc, partis plus modérés
doc 8 : L’auteur soutient le scrutin majoritaire.
La démocratie n’est efficace et
légitime qu’en étant assurée par une majorité dégagée, qui exprime un
rassemblement d’électeurs, au-dessus de leurs particularismes.
Le scrutin à la proportionnelle provoque des cloisonnements en donnant des
chances à des minorités.
Le gouvernement n’est plus la volonté d’une majorité
dégagée mais une combinaison entre plusieurs minorités.
En d’autres termes,
il altère la notion de gouvernement en provoquant une coalition instable
d’éléments disparates.
Est la conséquence du nazisme.
Les formations
politiques se lient à une catégorie sociale, religieuse, économique, ethnique
sans traiter ses responsabilités nationales.
Doc 9 : Très récemment le parti MoDem a engagé la proposition de passer à
un mode de scrutin proportionnel, considéré comme la mère des réformes, , on
peut aussi penser à un mode scrutin
comme aux municipales ou régionales.
Alex Volant
Sujet de dissertation : Que vous inspire cette formule d'Alain Juppé : « Un bon
mode de scrutin c'est un mode de scrutin qui dégage une majorité de
gouvernement, mais qui, en même temps, donne la parole aux minorités »,
(Le Figaro, 8 septembre 1996).
Le débat sur les modes de scrutin en France est présent depuis de nombreuses
années et ce à cause des deux grands avis sur ce sujet.
Ce sujet fait encore
partie des débats actuels car il faisait partie des programmes électoraux des
présidents élus ces dernières années.
Le mode de scrutin n’est pas simplement le moyen de représentation du
peuple, mais bien plus.
En effet le mode de scrutin peut, "faire ou tuer la
démocratie" comme le dit Michel Debré.
La démocratie est une forme de
gouvernement dans laquelle la souveraineté appartient au peuple, et pour que
la souveraineté appartienne au peuple plusieurs éléments sont requis, comme
le suffrage universel ou le référendum.
Le mode de scrutin est le système qui permet de représenter la volonté du
corps électoral par le moyen du suffrage universel.
Le choix de l'un ou l'autre
mode de scrutin sera un élément clé pour l'issu du vote et pour la répartition
des sièges.
Il existe deux grands modes de scrutins que sont la représentation
proportionnelle et le scrutin majoritaire.
Le scrutin proportionnel réparti les
sièges proportionnellement en fonction du nombre de votes de chaque parti
tandis que le scrutin majoritaire, qui peut être celui-ci à deux tours donne tous
les sièges au parti ayant remporté le plus de voix.
C'est à cette idée que vient s'ajouter la citation d'Alain Juppé.
Les deux modes
de scrutin connaissent des principaux avantages et sur cette citation, Alain
Juppé, présente un mélange qui est un sorte de mode de scrutin « idéal ».
Une question se pose alors qui est de savoir dans quelle mesure il est
possible d’affirmer l'existence d'un bon mode de scrutin, d’un scrutin
idéal?
Il convient d'analyser l'efficace mais discutable scrutin majoritaire (I), ainsi que
le soutenable scrutin proportionnel (II).
I.
L'efficacité du discutable scrutin majoritaire
Le scrutin majoritaire tient sa place de part son efficacité indiscutable (A),
cependant, il peut venir s’opposer à la conception de démocratie (B).
A.
L'efficace scrutin majoritaire
A son origine, la V ème constitution est faite pour renforcer le rôle du chef de
l’État, et diminuer le rôle de l’assemblée nationale, afin de permettre au
président en place de diriger le pays en une plus grande liberté.
En effet, pour que le gouvernement puisse gouverner efficacement il est
nécessaire qu’il soit légitime en ne perde pas de cette légitimité face au reste
des concurrents.
Le meilleur moyen afin d’éviter que ce ne se produise est
d’avoir une majorité au gouvernement et cette majorité s’obtient plus
facilement avec le mode de scrutin majoritaire.
Cette majorité est « Une
majorité qui exprime un rassemblement d’électeurs au-dessus de leurs
particularismes ».
Par cette citation Michel Debré évoque implicitement le
bipartisme que provoque le scrutin majoritaire, et qui permettrait d’unir un
plus grand groupe de personnes afin de réunir une majorité pour le bien du
gouvernement, de l’état, plutôt que les diviser en petits groupes selon leurs
particularismes, qui celui-ci est l’une des caractéristiques principales du mode
de scrutin proportionnel.
Ce système favorise la souveraineté de l’état, du gouvernement en place et lui
permet donc d’imposer sa volonté car sans celle-ci il devient très difficile
d’avancer en tant qu’état et de diriger un pays.
Le mandat va se résumer
comme....
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