COMECON, CAEM
Publié le 15/05/2020
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1 Réplique de l'URSS au Plan Marshall, la création
en janvier 1949 du Conseil d'aide économique mutuelle (CAEM), plus connu sous son abréviation anglaise de Comecon (Council for Mutual Economie Aid) marque la division du monde en deux blocs sur le pian écono mique, comme le Pacte atlantique et le Pacte de Varsovie sur le plan militaire. A l'origine, le Comecon, auquel la Chine communiste n'a jamais voulu adhérer, groupe huit pays : URSS, Pologne, Tchécoslovaquie, Albanie, Rouma nie, Bulgarie, Hongrie, RDA.
La rupture des relations entre Moscou et Tirana entraîne en 1962 le retrait de l'Albanie.
L'année suivante, la Mongolie devient membre associé.
2 Le Comecon rassemble environ 350 millions d'habi tants (sur près de 25 millions de km?).
Bien qu'il ne parti cipe aux échanges internationaux qu'à concurrence de 10 p. 100, on estime son potentiel industriel à 30 p.
100 de la production mondiale. Leader politique, l'URSS constitue
aussi le pôle économique du Comecon (70 p.
100 de la capacité industrielle). En fait, assez paradoxalement, elle
se comporte à l'égard des nations industrielles avancées
(Allemagne de l'Est ou Tchécoslovaquie) comme un pays sous-déveioppe, échangeant ses produits primaires contre
leurs produits manufacturés. Sa prééminence politique lui permet d'imposer à ses partenaires des prix souvent
supérieurs aux prix mondiaux.
3 A la différence du Plan Marshall, destiné à procurer
une aide économique et financière aux alliés des États- Unis, le Comecon est fondé sur le principe de la coopé
ration et de la collaboration réciproque.
Cependant, au moins pendant ses premières années, il a fonctionné au bénéfice presque exclusif de l'URSS qui impose à ses partenaires des conditions draconiennes. Le Comecon vise à rationaliser la production et les échanges des pays membres, non à les Intégrer au sein d'un ensemble
supranational. Il diffère donc du Marché commun européen.
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