Combinat

« 1 / 2 12 Combinat Le combinat est l'unité de base de l'économie sovié­ tique.

Il groupe tous les établissements Industriels dont l'activité est complémentaire (entreprises charbonnières du Kouzbass, unités sidérurgiques de l'Oural, par exemple).

Il se distingue du trust, qui associe des entre­ prises de même nature sur une b_ase généralement terri­ toriale.

2 La création des combinats remonte aux premiers plans quinquennaux des années 30.

Depuis lors, ils se sont multipliés avec l'industrialisation soviétique.

Entre­ prise d'État, relevant de la propriété socialiste des moyens de production, leur chiffre d'affaires, leurs Investissements et leurs approvisionnements sont soumis -aux -directiveS et au contrôle du Plan.

3 Expression d'une volonté de concentration, les combi­ nats sont regroupés en unions d'entreprises, dotées, depuis avril 1973, d'une relative autonomie financière et comp­ table (principe dit du "Khozrastchiot ..

).

Dans chaque branche ou secteur, ces unions pannatlonales sont les véritables interlocuteurs du Gosplan et des ministères.

L'activité des administrations est par àilleurs animée, sur un plan horizontal, par des Comités d'État (Gosplan, Gostroi pour la construction, Gossnab pour l'approvision­ nement matériel et technique).

4 Le directeur du Combinat, nommé et révocable par l'organe supérieur (ministère ou union industrielle), est personnellement responsable de l'activité de l'entreprise et dispose d'un salaire généralement élevé.

Chaque unité fonctionne selon le principe de l'émulation socialiste.

Un tableau d'honneur trône à l'entrée de l'entreprise.

Des compétitions ont lieu entre les ateliers ou les usines, et des cc engagements socialistes » sont pris à l'instigation des organisations du Parti de l'usine.

Les syndicats examinent les méthodes de travail, gèrent les activités 2 / 2. »