Colombie: 1990-1991
Publié le 13/09/2020
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Les problèmes liés à la défense de l'État de droit - lutt
e contre les narco-terroristes et négociations avec
les guérillas - ont encore tenu le devant de la scène au cours de
l'année 1990-1991.
En effet, sur le plan
économique, la croissance a été légèrement supérieure
à 3% en 1990, l'inflation a à peine dépassé 30%
et le paiement des échéances d'une dette extérieure s'élevan
t à près de 18 milliards de dollars n'a guère
posé de problèmes.
Cependant, la production de pétrole qui avai
t connu une croissance de 11% durant le
premier semestre de 1990 a sévèrement été touchée un an p
lus tard par les attentats de la guérilla de
l'Armée de libération nationale (ELN).
Enfin, d'amples secteurs
de la population ont dû payer le coût
social de la politique libérale mise en oeuvre par le nouveau prés
ident, Cesar Gaviria.
En ce qui concerne la lutte contre le narco-terrorisme, le chef de l'É
tat a inauguré une nouvelle stratégie
en annonçant, le 5 septembre 1990, que les trafiquants de drogue pass
ibles d'extradition qui se
rendraient aux autorités seraient jugés en Colombie et non extradé
s aux États-Unis.
Mais pour cela, ils
devaient au moins confesser un délit (décret 2372).
Ceux qui col
laboreraient avec les autorités verraient
leur peine réduite.
A la suite de quoi les trois frères Ochoa, che
fs d'une des plus importantes familles de
trafiquants, se sont livrés à la fin de 1990 et au début de 199
1.
Le 29 janvier, pour inciter Pablo Escobar -
le dirigeant du cartel de Medellin - qui détenait des journalistes en
otages à suivre leur exemple, Cesar
Gaviria annonçait une remise de peine aux narcos qui se rendraient et
le bénéfice de la non-extradition
pour les délits commis après le 5 septembre 1990, date limite fixé
e précédemment.
Pablo Escobar s'est
finalement rendu le 19 juin 1991.
Si son organisation a reçu des coup
s très durs - 44 tonnes de cocaïne
ont été saisies en Colombie en 1990 et 34 tonnes durant les quatre
premiers mois de 1991 -, des groupes
indépendants, notamment le cartel de Cali, se sont immédiatement e
mparés de leur part du marché.
La
pénétration de l'appareil d'État par les trafiquants n'a cessé
de s'étendre.
Sur le plan économique, durant les quatre premiers mois de 1991, un m
illiard de dollars - c'est-à-dire plus
que pendant toute l'année 1990 - a été déposé au guichet
de la Banque de la République appelé guichet
"sinistre" car cet argent provient en grande partie des revenus de la dr
ogue.
En ce sens, la politique de
main tendue aux narcos du président C.
Gaviria a été un véri
table succès.
Parallèlement, le gouvernement a continué de négocier avec les
guérillas.
Après le M-19 (Mouvement du
19 avril) en 1989, le Parti révolutionnaire des travailleurs (PRT)
a abandonné la lutte armée le 26 janvier
1991.
Le 1er mars 1991, 2 000 guérilleros de l'Armée populaire de
libération (EPL) rendaient leurs armes.
Ce parti marxiste obtenait ainsi le droit d'avoir deux représentants
à l'Assemblée constituante.
Les
négociations qui se sont poursuivies avec les deux plus importantes o
rganisations de lutte armée, les
FARC (Forces armées révolutionnaires colombiennes) et l'ELN (Ar
mée de libération nationale), ont été
sabotées, le 9 novembre 1990, par une opération de l'armée cont
re le quartier général de la première
dans le but de capturer son état-major.
Elles ont répliqué par
une violente offensive qui a duré plusieurs
mois.
L'armée et les groupes paramilitaires ont pris prétexte de c
ette attitude pour multiplier les atteintes
aux droits de l'homme.
Cependant des négociations se sont poursuivies
en juin 1991 entre les deux
mouvements de guérilla et le gouvernement, à Cravo Norte, au Vé
nézuela.
Quant aux ex-guérilleros du M-19 qui ont formé l'Alliance démoc
ratique, dirigée par Antonio Navarro
Wolf, ils ont encore amélioré, lors de l'élection de l'Assemblé
e constituante, le 9 novembre 1990, les bons
résultats obtenus précédemment: 26,8% des voix contre 28,3% au
Parti libéral du président C.
Gaviria.
Sur le plan économique régional, la Colombie a décidé de rel
ancer le Pacte andin avec de nouveaux
objectifs, de concert avec ses voisins andins et avec le Vénézuela
..
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