Cambodge (1991-1992)

« Cambodge (1991-1992) Le retour, le 14 novembre 1991, du prince Norodom Sihanouk, après douze ans d'exil, a catalysé les espérances de tout un peuple mais la menace de débâcle économique et une situation sanitaire désastreuse auguraient mal de l'avenir.

En dépit des accords de paix signés à Paris, le 23 octobre 1991, le Cambodge est demeuré un pays en état de guerre.

A la suite des manifestations des étudiants (21 décembre) qui protestaient contre la corruption du régime de Phnom Penh et le bradage des biens publics, la capitale a vécu jusqu'au 7 février 1992 sous les contraintes du couvre-feu.

En province, au cours des premiers mois de l'année, 20000 personnes ont fui la région de Kompong Thom où sporadiquement s'affrontent Khmers rouges et forces de Phnom Penh.

Pour garantir le cessez-le-feu, les Nations unies ont commencé à déployer, sous le commandement du général australien John Sanderson, 15900 "casques bleus" en provenance de douze pays.

Mais les forces de l'ONU ne sont là que pour faciliter le respect des accords par les différentes parties, non pour les leur imposer.

Selon le Japonais Yasushi Akashi qui dirige l'Autorité provisoire des Nations unies au Cambodge (APRONUC), 2,8 milliards de dollars seront nécessaires à retrouver une vie normale, 1,9 milliard pour le budget de fonctionnement de l'APRONUC, 100 millions pour le rapatriement des réfugiés et 800 millions pour la reconstruction du pays. Incontestablement la réconciliation nationale sera longue, difficile et peut-être meurtrière.

On attenta successivement à Phnom Penh à la vie des leaders Khmers rouges Khieu Samphan et Son Sen (27 novembre 1991), tandis que d'autres opposants étaient intimidés ou assassinés (Tea Bun Long le 22 janvier 1992, Yang Horn 19 mars...). Toutes les forces politiques ont commencé à préparer les élections prévues pour mai 1993.

Après avoir abandonné un projet de gouvernement de coalition, les sihanoukistes du Front uni national pour un Cambodge indépendant, neutre, pacifique et coopératif (FUNCINPEC) ont signé, le 20 novembre, un accord politique et militaire avec le régime de Phnom Penh. Une progressive recomposition du champ politique s'est engagée: le Parti populaire révolutionnaire du Kampuchéa, au pouvoir depuis 1979, s'est transformé en Parti du peuple cambodgien (30 août 1991) et le Front de libération nationale du peuple khmer (FLNPK) de Son Sann est devenu quant à lui le Parti démocrate libéral bouddhiste (22 mai 1992), lors de son congrès au stade olympique de Phnom Penh, premier rassemblement de masse organisé par un parti politique d'opposition. De son côté, le régime de Phnom Penh a modifié ses instances dirigeantes.

Outre les nouvelles responsabilités d'État accordées au président de l'Assemblée nationale, Chea Sim, d'importants remaniements ministériels ont été opérés en janvier et en février 1992, au cours desquels le prince Norodom Chkrapong, fils du prince Sihanouk, a été nommé au rang de vice-Premier ministre.

De plus, le retour au Cambodge du premier dirigeant placé au pouvoir par les Vietnamiens après le renversement des Khmers rouges en 1979, Pen Sovan, après une décennie d'exil au Vietnam, est venu brouiller un peu plus les cartes.

Dans le même temps s'opérait un véritable ballet diplomatique au palais royal.

Après le ministre des Affaires étrangères français (23 novembre 1991) se sont succédé ses. »