Bulgarie (1998-1999) : Politique d'intégration aux structures européennes
Publié le 12/09/2020
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Bulgarie 1998-1999
Politique d'intégration aux structures européennes
Le directoire monétaire mis en place sous l'égide du FMI en juillet 1997 a
permis un retour aux grands équilibres économiques.
L'inflation s'est stabilisée
(22,3 % en 1998) et la croissance est redevenue positive pour la première fois
depuis 1995 (3,5 %).
Cependant, les privatisations n'ont pas connu
l'accélération promise et les entreprises d'État sont demeurées lourdement
endettées.
Les investissements étrangers ont plafonné à 526 millions de dollars,
très en deçà du milliard escompté.
En septembre 1998, le FMI a néanmoins
confirmé son soutien au gouvernement d'Ivan Kostov (au pouvoir depuis mai 1997)
en signant un accord stand-by sur trois ans, qui prévoyait la fermeture de vingt
conglomérats déficitaires d'ici la fin juin 1999 et l'octroi de 840 millions de
dollars.
La vie politique a été dominée par une intense activité législative avec
l'adoption de lois sur l'administration, le découpage territorial, le pouvoir
judiciaire, les médias et les impôts.
En dépit de l'avancement des réformes
structurelles, le climat politique a été assombri par la multiplication des
affaires de corruption et la dénonciation des pratiques clientélistes de la
majorité.
Celle-ci n'en a pas moins confirmé la consolidation de l'UFD (Union
des forces démocratiques) sous la direction de I.
Kostov lors de la conférence
nationale des 17-18 octobre 1998.
De son côté, l'opposition a commencé à
s'organiser en vue des élections locales fixées à l'automne 1999: ainsi, le 29
novembre 1998, s'est tenu le congrès fondateur de l'Alliance libérale
démocratique (ALD), regroupement placé sous l'égide de l'ancien président Jelio
Jelev, auquel s'est associé le Mouvement des droits et libertés (MDL, parti de
la minorité turque).
La Bulgarie a poursuivi sa politique d'intégration aux structures européennes en
devenant membre de l'Accord de libre-échange centre-européen (CEFTA) le 17
juillet 1998 et en ratifiant la convention européenne sur les droits des
minorités le 18 février 1999.
Face à la crise au Kosovo, Sofia a défini dès mars
1998 une ligne de conduite mêlant soutien aux initiatives de la communauté
internationale et efforts de concertation balkanique.
Elle s'y est tenue pendant
les bombardements de l'OTAN (Organisation du traité de l'Atlantique nord) en
Yougoslavie (mars-juin 1999), en dépit d'une opinion publique fortement hostile
à l'intervention occidentale, se joignant à l'embargo pétrolier contre Belgrade,
le 22 avril 1999, et autorisant les avions de l'OTAN à survoler son espace
aérien le 4 mai.
Sur la scène régionale, la politique de bon voisinage a
débouché sur la signature, le 26 septembre 1998, à Skopje, d'un accord sur la
création de forces de déploiement rapide balkaniques, basées à Plovdiv.
Le 22
février 1999, la Bulgarie et la Macédoine ont mis un terme au litige
linguistique qui les divisait depuis 1992, Sofia reconnaissant de facto la
langue macédonienne.
Enfin, la signature, en novembre 1998, d'un accord
d'exportation d'électricité bulgare et la création, le 1er janvier 1999, d'une
zone de libre-échange entre Sofia et Ankara ont confirmé la qualité des
relations avec la Turquie..
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