Brésil (2004-2005): Embellie économique

« Brésil 2004-2005 Embellie économique Le président Luis Inacio « Lula » da Silva a entamé en 2005 la troisième année de son mandat dans un tout autre climat que celui qui avait marqué son entrée en fonction.

Élu dans une conjoncture économique désastreuse, il avait alors choisi de poursuivre la politique d’austérité de son prédécesseur, Fernando Henrique Cardoso, sous le contrôle étroit du FMI.

Il aura fallu plus de dix-huit mois pour que l’embellie économique continuellement annoncée se dessine lentement. Mais les résultats étaient là, et le Brésil semblait enfin cueillir les fruits d’une décennie de politique économique orthodoxe.

En 2004, le PIB du Brésil a augmenté de 5,2 %, soit la plus forte croissance depuis dix ans ; la balance des paiements a enregistré un solde positif de 11,6 milliards de dollars, le meilleur résultat depuis l’origine du calcul ; l’inflation (6,6 %) a été ramenée au niveau souhaité par la Banque centrale ; le chômage et l’emploi informel ont reculé, sans toutefois cesser d’occuper des niveaux élevés.

L’importance que le gouvernement a accordée à la stabilité économique a restauré la confiance des marchés et entraîné une diminution du « risque pays » auquel sont sensibles les investisseurs.

L’investissement privé était en hausse et la perspective d’une croissance durable à l’horizon.

Fin mars 2005, le Brésil a même annoncé que, pour la première fois en sept ans, il se passerait d’accord avec le FMI, marquant, ce faisant, la fin d’une longue période de dépendance financière.

La vulnérabilité économique du pays n’avait pas pour autant disparu et constituait l’argument utilisé par le gouvernement pour justifier la poursuite de la politique de rigueur.

La diminution régulière de l’endettement public restait sa priorité tant le service de la dette était à la merci de l’accroissement des taux d’intérêt.

Les risques inflationnistes étaient par ailleurs loin d’être éliminés, et la volatilité de l’économie internationale représentait un facteur de déséquilibre qui menaçait potentiellement cette stabilisation durement acquise. Un président toujours populaire La popularité du président reflétait largement le retour de la croissance.

Alors que beaucoup d’analystes le promettaient à un discrédit rapide au lendemain de son élection, Lula bénéficiait toujours d’une cote de confiance élevée en juin 2005.

Le gouvernement a connu à plusieurs reprises des moments difficiles avec la révélation d'affaires de corruption.

José Dirceu, qui occupait depuis l'élection de Lula le poste de chef de la Maison civile (équivalent à celui de Premier ministre), a dû démissionner en juin 2005 après avoir été accusé d'« acheter » des parlementaires pour s'assurer de leur soutien au Congrès. Cependant l'image du président n'en a pas paru sérieusement affectée.

Celui-ci a continué de cultiver un style politique simple recevant la sympathie des couches populaires, mais cela lui a aussi valu l’accusation de donner dans un registre populiste et de ne pas renouveler la politique.

Lula n’avait certes pas su jusqu’alors dépasser une rhétorique de l’effort et l’annonce de lendemains meilleurs pour formuler un discours qui aurait pu manifester l’originalité de son approche.. »