Brésil 1985-1986 L'an I de la nouvelle République

« Brésil 1985-1986 L'an I de la nouvelle République L'année qui a suivi l'instauration de la "nouvelle République" au Brésil a été riche en événements et en transformations.

Le retour à la démocratie s'est fait sans heurts.

Le gouvernement a tenu sa promesse d'abroger les lois autoritaires et d'en promulguer de nouvelles, même si le décret de la réforme agraire a constitué un pas en arrière par rapport au projet initial, et si l'action en matière sociale est restée timide par rapport aux immenses besoins.

L'armée, qui pourtant a gardé intacte son autonomie et ses institutions, a adopté une attitude très discrète.

Ses rapports avec le président Sarney ont été corrects. José Sarney, devenu président en mars 1985, a su s'imposer à la classe politique comme un habile manoeuvrier, arbitrant entre les différents courants de la majorité gouvernementale et parlementaire.

Surtout, il s'est bâti une incontestable popularité aux yeux de tous les Brésiliens, grâce aux changements apportés à la politique économique. Les échéances électorales Le 15 novembre 1985, les Brésiliens habitant les grandes villes ont élu leurs maires au suffrage universel.

Ces élections ont apporté une première preuve des changements intervenus dans le rapport de forces entre les principaux partis. Surtout, elles ont montré leur fluidité et le caractère encore très personnalisé de la politique brésilienne.

Une fois de plus le populisme s'est révélé payant, donnant l'occasion à l'ancien président Janio Quadros, membre du petit Parti travailliste brésilien (PTB) de gagner de justesse l'importante mairie de Saõ Paulo à la tête d'une coalition de forces de droite, et au gouverneur de Rio de Janeiro, Lionel Brizola, chef du Parti du travaillisme démocratique (PDT), et héritier du populisme de gauche d'avant le régime autoritaire, de voir ses candidats l'emporter à Rio de Janeiro et Porto Alegre.

Autre phénomène marquant de cette élection: la poussée du Parti des travailleurs (PT) qui a obtenu un cinquième des votes à Saõ Paulo et une victoire tout à fait inattendue et retentissante à Fortaleza.

Quant au Parti du mouvement démocratique brésilien (PMDB, au gouvernement), il est sorti de cette élection affaibli et divisé intérieurement, en dépit du très grand nombre des mairies conquises. Les partis politiques se sont lancés ensuite dans la préparation des élections de novembre 1986 pour le renouvellement de la Chambre fédérale des députés, de deux tiers du Sénat, des gouverneurs et des assemblées législatives des divers États.

L'importance de ces élections tient au fait que le nouveau Parlement fédéral aura les attributions d'une assemblée constituante appelée à doter le pays d'une nouvelle Constitution parachevant la transition démocratique. Six mois avant cette première élection générale de la nouvelle République, tout portait à croire qu'elle allait apporter des changements significatifs dans le rapport des forces entre les différents partis et qu'elle allait peut-être même aboutir à l'éclatement des formations existantes et à la création de nouvelles. Le Parti du front libéral (PFL) comme le PMDB sont en fait des coalitions plus. »