BAOR
Publié le 16/05/2020
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1 / 2 31 mal1967 Série C-31 Fiche N• 1791
BAOR
1.
L'adhésion
de la République fédérale à l'Union de l'Europe occidentale (UEO) et à l'OTAN (23 octobre 1954) transforme le statut des troupes d'occupation en Allemagne occidentale.
Après l'entrée en vigueur des accords de Paris (5 mai 1955), les armées
d'occupation deviennent des • forces armées stationnées " en Allemagne et leur entre tien incombe aux gouvernements qui les y maintiennent.
L'accroissement des charges
qui en résulte pour les trois puissances occidentales est surtout sensible pour la Grande-Bretagne.
Depuis 1957, Londres ne cesse de réclamer un allégement des frais en devises que lui coûte son armée du Rhin: British Army on the Rhine (BAOR).
2.
Les forces armées britanniques d'Allemagne comptaient 77 000 hommes en 1955.
Elles ont été réduites à 59 000 hommes.
La contribution allemande à leur entretien a
fait périodiquement l'objet de négociations laborieuses entre Londres et Bonn, la Grande-Bretagne menaçant de retirer une grande partie de son contingent.
Les frais en devises étrangères qui s'élevaient à 65 millions de livres sterling en 1957, ont atteint 94 millions de livres en 1967.
La République fédérale considère que les sommes qu'elle consacre à l'achat d'armes britanniques constituent une aide à la Grande-Bretagne
pour l'entretien de la BAOR.
3.
Après sept mois de négociations tripartites américano-anglo-allemandes, un accord
a été conclu le 28 avril 1967 sur l'aide de Bonn à l'entretien des troupes américaines
et anglaises stationnées en Allemagne.
Les effectifs des troupes britanniques seront
réduits de
5000 ou 6000 hommes; l'Allemagne a promis d'acheter pour 125 millions de dollars de matériel britannique.
Cet accord, pour être valable dans .le cadre de
l'alliance occidentale, a dû être soumis au Comité d'organisation de défense de l'OTAN et au Conseil de l'Union de l'Europe occidentale.
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4.
L'armée britannique du Rhin est une armée de métier.
La solde des militaires doit
être payée en partie en marks.
Les civils allemands (30 000 personnes) qui travaillent
comme auxiliaires auprès de la BAOR reçoivent environ 30 millions de livres en mon naie allemande.
La même somme est dépensée pour la construction et l'entretien de
bâtiments ainsi que pour la location de différents services allemands.
En juillet 1965, les soldats anglais étaient accompagnés par un nombre important d'épouses (19 452) et d''enfants (31 680).
Les menaces qui pesaient sur la livre sterling imposaient une
réduction urgente de ces dépenses en devises étrangères.
5.
Cependant, le retrait d'une partie importante des effectifs de la BAOR est extrê mement difficile car cette opération serait plus coûteuse que leur maintien sur le Rhin.
Les problèmes d'hébergement de ces hommes et de leurs familles (construction de
casernes, de logements pour les couples, d'écoles pour les enfants), de recrutement
de main-d'œuvre pour remplacer les
30 000 civils allemands, d'aménagement de ter rains d'entrainement (très rares en Angleterre) seraient presque insurmontables s'il
s'agissait de retirer deux seulement des sept brigades de la BAOR.
Aussi le retrait
prévu (pour le début de 1968) n'affectera-t-il qu'une seule brigade.
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