article 13 loi 16-24 aout 1790

« Com men ta ir e d ’a rtic le : a rtic le 1 3 d e la lo i d u 1 6-2 4 a o ût 1 790 “ J u ger l’a dm in is tr a tio n, c ’e st e nco re a dm in is tr e r” p ré cis e H enrio n d e P an se y d e l’a uto rit é ju dic ia ir e e n F ra nce e n 1 818 .

L ’a rtic le q ue n ous a llo ns c o m mente r e st u n e xtr a it d ’u ne lo i adopté e p lu s d e v in gts a ns a up ara va nt : L a lo i d u 1 6-2 4 a oût 1 790.

C ette d ern iè re e st appliq ue d ans tr o is p ays e uro pée ns : L a F ra n ce , le lu xe m bo urg e t la B elg iq ue.

C ette lo i a e te adopte e p ar l’a sse m ble e n atio n ale c o n stit u tio nnelle le 1 6 a oût 1 790 e t a é té e nsu it e sa nctio nné p ar le r o i L ouis X VI le 2 4 a oût 1 790.

L ’o rig in e d e l'é la bora tio n d e la lo i r é su lt e d e la “ F ro nde d es P arle m en ts ” s o us l’ a ncie n r é g im e q ui s e ra d éve lo ppé p ar la s u it e . L’a rtic le 1 3 d e la lo i d u 1 6-2 4 a oû t 1 7 90 e st r é d ig ée d ’u ne m an iè re n égativ e p osa nt a in si deux p rin cip es : to ut d ’a bord le p rin cip e d e s é para tio n, e nsu it e , le p rin cip e d ’in te rd ic tio n. Nous r e tr o uvo ns d ans l’a rtic le 1 3 p lu sie u rs n otio ns c lé s.

E n e ffe t, to ut d ’a bord , o n r e tr o uve la “fo nctio n ju dic ia ir e : : le p o uvo ir ju d ic ia ir e e st l’u n d es tr o is p ouvo ir s c o nstit u ants d e l’e ta t d ’u n ré gim e d em ocra tiq ue, c e d ern ie r a p our m is sio n d e c o ntr ô le r l’a pplic a tio n d e la lo i.

O n re tr o uve p ar la s u it e , la “ fo nctio n a dm in is tr a tiv e ” : l’a dm in is tr a tio n a p our m is sio n d e g ére r le s affa ir e s p ubliq ues.

P uis , o n r e tr o uve la n otio n d e “ ju ge”, c e lu i q ui e st c h arg é d e r e ndre la ju stic e , tr a nch er d es lit ig es t o u t e n é ta nt im pa rtia l e t o bje ctif .

O n r e lè ve e nfin le te rm e “s é para tio n” r a ppela nt a in si la th éo rie d e la s é para tio n d es p ouvo ir s d e M on te sq uie u : u ne sé para tio ns d es p ouvo ir s e xé cu tif s , lé gis la tif s e t ju dic ia ir e s, c ’e st u n p rin cip e fo ndam enta le s des d ém ocra tie s r e pré se nta tiv e s. Ain si, la lo i d u 1 6-1 4 a oût 1 79 0 à p our c o nsé quence la d ualit é e ntr e le s fo nctio ns ju dic ia ir e s et a dm in is tr a tiv e s r é su lt a nt d e l'i n te rp ré ta tio n r é vo lu tio nnair e d e la s é para tio n d es p ouvo ir s . Il s e ra it in té re ssa nt d e s a vo ir d e q ue lle m aniè re le s p rin cip es p osé s p ar l’a rtic le 1 3 d e la lo i du 1 6-2 4 a oût 1 790 p artic ip ent- ils à l’a u to nom ie d e l’a dm in is tr a tio n v is à v is d e l’o rd re ju dic ia ir e ? Pour c e la , n ous v e rro ns d a ns u n p re m ie r te m ps le d iv o rc e d es a uto rit é s a dm in is tr a tiv e s e t ju dic ia ir e s ( I) , n ous a naly se ro ns d ans u n d euxiè m e te m ps l’a dm in is tr a tio n ju ge d ’e lle -m êm e (II) . I. Un d iv o rc e d es a u to rit é s a d m in is tr a tiv es e t ju dic ia ir e s Nous c o m mence ro ns p ar p ré se nte r u ne d ualis m e n e p endant la r é vo lu tio n fr a nça is e : la lo i d u 1 6-2 4 a oû t 1 7 90 ( À ) a fin d 'é tu die r u n d ualis m e n éce ssa ir e a u b on fo nctio nnem ent d e l'É ta t ( B ). A. Un d ualis m e n e p en dan t la r é vo lu tio n f r a n çais e : L a lo i d u 1 6-2 4 a o ût 1790 La s é para tio ns d es a uto rit é s a dm in is tr a tiv e s e t ju dic ia ir e tr o u ve s e s o rig in es d ans l’a ncie n ré gim e.

E n e ffe t, s o us l’a ncie n r é g im e, le r o i s e r e tr o u ve fa ce à l’o pposit io n d es p arle m ents pro vin cia ux.

E ffe ctiv e m en t, c e s d e rn ie rs s ’o ppose nt a u p ouvo ir a u p ouvo ir r o ya l c o nce rn ant le s im pôts p ar e xe m ple .

O n p arle a in si, c o m me c it é p ré cé dem ment d e la “ fr o n de d es Parle m ents ”.

L 'é la bora tio n d e la lo i d u 1 6 -2 4 a oût 1 790 à p our b ut d e fa ir e fa ce à d es. »